近年來,國網湖南省電力公司規(guī)范各級電網運行風險預警職責、流程、措施和要求,將電網狀態(tài)(電網在臨時、檢修、過渡三種非正常方式下的承受能力)作為電網安全承載力分析管控的主體,建立省、地、縣三級電網風險防控指標體系,構建專業(yè)核準機制,防控計劃停電中的較大風險,嚴格落實預警防控措施,成效顯著。2015年前三個季度,該公司220千伏及以上主網設備計劃停電總量同比減少22.2%,輸電線路無重復計劃停電,發(fā)布各級電網運行風險預警644次,預警發(fā)布率100%,預警防控措施落實率100%,電網非正常方式運行時間和次數明顯減少,電網安全性顯著提升,電網連續(xù)安全穩(wěn)定運行34年4個月,相關做法入選國家電網公司2015年同業(yè)對標安全管理典型經驗。 “三種方式” 構造電網風險管控主體 6月9日,國網湖南電力主要負責人簽發(fā)《電網運行風險預警通知單》:2015年6月19日至6月25日,因220千伏沙叢III線、沙榔I/II線改進新建500千伏鼎功變電站停電,長沙、瀏陽電網異常方式運行,可能引發(fā)三級電網事件,請各部門監(jiān)督落實長沙、瀏陽供電公司做好電網安全防控,確保措施落實到位。“這是典型的電網過渡非正常方式?!痹摴矩撠熑苏f,“我們對這種方式下的電網風險開展了詳細的評估分析,確定可能引發(fā)電網事件后,立即發(fā)布電網風險預警,提出各專業(yè)預防控制措施,并要求由省公司行政正職親自審核批準。” 國網湖南電力安質部協調聯系各級調控部門開展電網運行風險分析評估工作,建立了年、月、周電網運行風險分析評估機制。“年度電網運行風險分析”,即加強年度綜合停電計劃協調,結合季節(jié)性特點,平衡和優(yōu)化停電計劃,避免可能帶來電網風險的停電計劃過于集中,并盡可能采取措施降低電網風險;“月度預警分析”,即加強月度停電計劃協調,強化省、地電網方式協調,梳理達到預警條件的停電項目,制定月度預警發(fā)布計劃;“周預警分析”,即調控部門根據每周停電安排和電網運行情況,提出各停電項目可能引發(fā)電網事件的風險等級,經周例會討論審核后,明確需要發(fā)布的預警停電項目和預警等級。 “三項機制” 強化電網風險管控基礎 2015年4月,湖南湘西電網220千伏公萬I線停電檢修期間,按照正常方式安排,負責吉首市(縣級市)供電的220千伏變電站存在單電源供電情況,一旦發(fā)生線路跳閘,可能造成吉首市負荷減供40%以上,存在四級電網事件風險。湘西供電公司通過認真核算,采取緊急檢修、特巡特護等方式恢復了一條線路狀況相對較差、長期低負荷運行的110千伏線路,轉供了部分負荷,將電網風險降至五級。 “2014年以來,湘西供電公司圍繞基于計劃停電的電網安全風險分析和預控,著重建設電網風險管控三項機制,電網安全管理從事后分析型向事前防范型轉變。”湘西供電公司相關負責人介紹,“凡是對電網影響較大的停電項目,我們均會及時啟動電網風險管控機制,采取非常規(guī)措施,通過積極調整電網方式安排、實施重載負荷轉移、重要負荷轉供以及增加備自投裝置等方式,盡量減少可能負荷損失,主動降低和控制電網風險等級?!?/p> 所謂“三項機制”,一是建立電網運行方式風險評估機制,針對電網檢修、施工、調試造成電網運行方式變化,以及電網運行環(huán)境、狀況發(fā)生變化帶來的安全風險,深入開展風險評估,印發(fā)電網安全預警通知單,督促落實各項針對性風險控制措施,確保風險可控;二是建立電網風險預控應急機制,確保在不同運行方式下發(fā)生緊急設備故障等導常情況時,調度機構及各生產單位能高效組織應急處置,指導和督促相關專業(yè)和運維單位落實電網風險控制措施,實現風險在控;三是建立電網風險管控常態(tài)機制,建立省、地、縣三級專業(yè)管理指標體系,強化電網安全運行的“月計劃、周安排、日管控”,落實電網風險辨識、預警、控制的閉環(huán)管理,做到風險能控。 “三個百分之百” 實現電網風險管控目標 “報告,我們現在在長沙縣安沙鎮(zhèn)楊梓沖村,發(fā)現有村民在鐵塔右側拆除自住用房并新建兩層高住房,泵車、吊車等機械施工將對線路構成威脅。”6月18日,長沙供電公司輸電運檢室線路運行人員報告一起外力破壞隱患?!罢埬銈兠咳詹婚g斷進行巡視,同時向戶主進行安全告知,如果現場有機械施工跡象請務必開展現場蹲守?!陛旊娺\檢室值班負責人立即按預案要求布置防控措施。 2014年以來,國網湖南電力建立健全電網運行風險管控機制,摸索總結出預警發(fā)布和防控措施落實“三個百分之百”的有效做法。 一是省、地(縣)電網風險預警發(fā)布率100%。省調控中心對六級及以上電網事件,地市(縣)調控中心對七級及以上電網事件發(fā)布預警。 二是預警單風險防范控制措施落實率100%。預警實施“誰簽收、誰落實、誰反饋”的原則,相關責任部門(單位)組織落實風險管控措施,調控中心在確定防控措施均落實到位后,方可實施停電工作。 三是四級及以上電網風險防控措施核準率100%。對可能構成四級及以上電網事件的計劃停電,由檢修單位分專業(yè)制定保電方案,報省公司對口專業(yè)部門核準并實施完成后,方可由省調控中心批復。