湖南省大部分地處洞庭湖以南，省內(nèi)多以丘陵地帶為主，由于特殊地理環(huán)境，全省農(nóng)村電網(wǎng)長期處于薄弱狀態(tài)。自1998年以來，特別是啟動新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程以來，國網(wǎng)湖南省電力公司大規(guī)模投入資金實施農(nóng)網(wǎng)改造，使農(nóng)村生活、生產(chǎn)用電條件得到了根本性改善，廣大群眾將這項工作稱為造福老百姓的“民心工程”、“德政工程”。

　　從1998年底至2010年底，國家電網(wǎng)湖南省電力公司在國家政策支持下，先后開展了多項大規(guī)模農(nóng)網(wǎng)改造，同時，為彌補國家下達投資規(guī)模與公司實施農(nóng)網(wǎng)改造實際所需資金缺口，公司還自籌資金實施了農(nóng)網(wǎng)改造。包括：農(nóng)網(wǎng)一二期改造、縣城電網(wǎng)改造、“戶戶通電”、中西部農(nóng)網(wǎng)完善等工程，共完成建設(shè)資金約220億元。新建改造35～110千伏變電站896座、主變?nèi)萘?8141兆伏安、線路16365千米；117個縣（市、區(qū)）城配電網(wǎng)和約3.4萬個行政村的配電網(wǎng)得到改造，解決了偏遠山區(qū)農(nóng)村2.1萬戶、7.38萬人長期以來沒有用上電的問題。2010-2015年，公司繼續(xù)實施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程，累計安排建設(shè)資金199億元。其中2015年農(nóng)網(wǎng)改造資金54.5億元，是1998年以來投資規(guī)模最大的年份，計劃新建、改造110千伏變電站14座，線路長度81公里；新建、改造35千伏變電站104座，線路長度806公里；新建、改造10千伏配變14300臺，線路7718公里；新建、改造低壓線路39695公里，改造完成未改村1903個。公司工作得到了各級政府和廣大群眾的高度肯定，獲得湖南省政府授予的2008～2009、2010～2012年度“為民辦實事”先進集體稱號。

　　今年10月，筆者走訪了國網(wǎng)湖南省電力公司幾個農(nóng)網(wǎng)改造后的網(wǎng)點，切實感受到了農(nóng)網(wǎng)升級改造給三湘農(nóng)村帶來的巨大變化。

　　電氣化建設(shè)點亮農(nóng)民奔小康新希望。在常德澧縣張公廟白鶴村，近幾年“家電下鄉(xiāng)”的雨露春風(fēng)帶來了該村用電量的持續(xù)增長，一度出現(xiàn)末端用戶電壓不足180伏的情況，通過新農(nóng)村電氣化改造，末端電壓達到215伏左右，用戶各類用電設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，較好地改善了人民生活質(zhì)量。醴陵陽東村有547戶2000余人，村里的電網(wǎng)已有20多年未升級改造，怕風(fēng)怕雨還怕雪，掛鉤線隨處可見，倒桿、斷線時有發(fā)生，安全隱患極大。有的村民為了用電，甚至從附近瓷廠私拉亂接，企業(yè)和村民矛盾尖銳。2012年底，該村進行了電氣化改造，新建、改造臺區(qū)3個，保證了用電安全。該村村主任提到農(nóng)網(wǎng)改造逢人便夸：“搞了這次農(nóng)網(wǎng)改造，我們村的電十幾年都不要操心想事嘍。”

　　益陽桃江縣，連續(xù)7年高標準推進新農(nóng)村電氣化建設(shè)，全縣有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、239個行政村基本達到電氣化標準，崆峒村電網(wǎng)改造項目獲“國家電網(wǎng)公司農(nóng)網(wǎng)改造百佳工程”。改造后，僅2013年全年，該縣就引進投資億元的項目7個，5000萬元的項目13個，完成立項投資12億元，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值290.28億元，財政總收入8.7億元。一串串可觀數(shù)據(jù)的背后，是電氣化縣建設(shè)這架新引擎催生下所帶來的新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展效應(yīng)，越來越多的群眾得到了新農(nóng)村電氣化建設(shè)所帶來的實惠。

　　邵陽市洞口縣農(nóng)改小組負責(zé)人向筆者介紹，今年洞口縣農(nóng)網(wǎng)改造總投資達到8853萬元，截至8月31日，省電力公司已批復(fù)下達16個批次，共52個擬移交國家電網(wǎng)的原地方小水電自供區(qū)村農(nóng)網(wǎng)改造計劃。由于投資能力不足，這些地方小水電自供區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造長期以來基本處于停滯狀態(tài)，用電安全問題事故頻發(fā)，用電質(zhì)量仍然僅能滿足基本照明需求，家用電器基本不能正常使用，而且經(jīng)常發(fā)生故障停電，對當(dāng)?shù)乩习傩丈a(chǎn)生活質(zhì)量水平的提高是一個攔路虎、絆腳石，也是長期以來困擾地方政府的老大難問題和心腹之患?？h委縣政府下定決心抓住機遇，理順管理體制，并請求加快實施農(nóng)網(wǎng)改造。國家電網(wǎng)將該工程立項后，縣委政府成立專門的領(lǐng)導(dǎo)班子負責(zé)協(xié)調(diào)，精心組織，積極協(xié)調(diào)矛盾，為網(wǎng)改工程的順利實施保駕護航，也為其他縣市區(qū)的農(nóng)改工作做出了示范和榜樣。為了積極營造良好的施工環(huán)境，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會不遺余力，全力以赴，隨喊隨到，配合處理突發(fā)事件及施工矛盾，杜絕了惡性阻工事件的發(fā)生，保證了農(nóng)網(wǎng)改造的順利實施。

　　精準扶貧引領(lǐng)地方經(jīng)濟社會新發(fā)展。革命老區(qū)懷化沅陵縣是全國重點扶貧大縣，在新一輪農(nóng)網(wǎng)升級改造中，國網(wǎng)湖南省電力公司累計投資約3.4億元，為貧困老區(qū)進行了脫胎換骨式的改造。目前，沅陵縣農(nóng)村電網(wǎng)供電能力顯著提升，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價，農(nóng)民得到了實惠，全縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展也具備了充足的能源保障。

　　來到群山起伏的大湘西，只見條條銀線穿梭如網(wǎng)，飛進大山深處，交織起了安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進、管理規(guī)范的新型農(nóng)村電網(wǎng)?！艾F(xiàn)在用電方便了，打米打粉都可以用家里的新機器，再不用背著糧食去鎮(zhèn)上加工，既省時又省力。”1月底，在永順縣撫志鄉(xiāng)合作村，村民陳金蓮說起了農(nóng)網(wǎng)改造帶來的好處。無獨有偶，此時吉首市寨陽鄉(xiāng)排乃村利峰靈芝種植基地的負責(zé)人熊恩生正在積極聯(lián)系各地的銷售商，“前年還在為停電問題發(fā)愁，去年村里就完成了農(nóng)網(wǎng)改造，用電有了保障，基地規(guī)模和靈芝產(chǎn)量都上了新臺階?！比罕姷暮每诒菍╇姽敬罅﹂_展農(nóng)網(wǎng)改造升級工程的最佳褒獎。

　　新一輪農(nóng)網(wǎng)改造以來，國網(wǎng)湖南省電力公司加大對湘西片區(qū)電網(wǎng)扶貧的力度，村網(wǎng)改造面由2010年的49.7%提升至81.19%。由于湘西州地處山區(qū)，地勢復(fù)雜多變，電力設(shè)施多架設(shè)在大山深處，設(shè)計難度大，施工條件艱苦，國網(wǎng)湘西供電公司科學(xué)規(guī)劃、投入大量人力物力，以220千伏輸變電工程建設(shè)為依托，加強以永順、龍山兩縣為中心的湘西北部電網(wǎng)建設(shè)，徹底打破湘西電網(wǎng)“南強北弱”舊格局?；拘纬闪艘?20千伏網(wǎng)絡(luò)為支撐，110千伏線路為骨干，35千伏、10千伏線路為網(wǎng)絡(luò)的堅強電網(wǎng)，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)明顯改善，供電能力、供電可靠性、安全性和運行靈活性有了大幅提高，農(nóng)村電網(wǎng)和城市電網(wǎng)逐步實現(xiàn)“同網(wǎng)同價”。為農(nóng)村群眾帶來了真實惠，也為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了新氣象。龍山縣他砂鄉(xiāng)的合心村、桶車鄉(xiāng)的新橋村等一批曾經(jīng)連照明都無法保證的村莊，如今也時興起了電視機、電腦等電器和電磨等加工設(shè)備。永順、鳳凰、瀘溪等縣則普及使用了電氣化烤房，農(nóng)民經(jīng)濟效益顯著增長。

　　目前，國網(wǎng)湖南省電力公司農(nóng)網(wǎng)供電范圍內(nèi)平均每個縣（市、區(qū)）擁有約3座110千伏變電站，平均每2～3個鄉(xiāng)擁有1座110千伏或者35千伏變電站，平均每個鄉(xiāng)擁有1條10千伏主干（次主干）線路，并延伸到行政村。平均每個行政村的公用配變臺數(shù)達到3～5臺，戶均擁用配變?nèi)萘窟_到約1千伏安，均比1998年增長了約3～5倍。通過多年的農(nóng)村電網(wǎng)升級改造，該公司直供直管供電范圍內(nèi)的農(nóng)民生活用電價格從1998年同價前平均約0.92元/千瓦時下降到2011年底的0.588元/千瓦時， 平均每年減輕農(nóng)民電價負擔(dān)約14億元。此外，改造后農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、排灌、一般工商業(yè)及其他用電的電價均比改造前下降了約0.04元/每千瓦時不等，減輕了農(nóng)村生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的電價負擔(dān)。

　　自實施農(nóng)網(wǎng)升級改造以來，國網(wǎng)湖南省電力公司累計建成電氣化縣20個、電氣化鄉(xiāng)268個、電氣化村5501個，完成“為民辦實事”村網(wǎng)改造1.12萬個，為農(nóng)民放心購買和使用家用電器提供了有力保證，為實施“家電下鄉(xiāng)”工程、拉動農(nóng)村消費刺激經(jīng)濟增長創(chuàng)造了直接條件。電動機在農(nóng)村家庭的打米、榨油、排灌等使用日趨普及，也助推一大批糧食、水產(chǎn)、茶葉、竹木等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地和深加工基地的興起，繁榮了湖南農(nóng)村經(jīng)濟，增加了農(nóng)村就業(yè)機會，提高了農(nóng)民收入。

　　展望“十三五”，國網(wǎng)湖南省電力公司將根據(jù)省委、省政府的部署，滾動修編農(nóng)網(wǎng)改造升級規(guī)劃，積極籌措建設(shè)資金，進一步加大農(nóng)網(wǎng)改造力度，建成以110千伏和35千伏為骨干網(wǎng)架，10千伏等級以下網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)發(fā)展的“安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進、管理規(guī)范”的新型農(nóng)村電網(wǎng)。同時，繼續(xù)加大對武陵山、羅霄山國家扶貧片區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造的投資，完成對未改造地區(qū)的農(nóng)網(wǎng)改造，并穩(wěn)妥有序推進農(nóng)電管理體制改革，為更好地服務(wù)民生，助力全省農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展作出新的貢獻。

        信息來源：《中國青年報》2015年12月08日06版