湖南省邵陽(yáng)市洞口縣月溪鄉(xiāng)坪江村在農(nóng)網(wǎng)改造前，屬于小水電自供區(qū)，電線是一拆三的破股線，電桿有不少木柱子， 4 個(gè)村民小組 122 戶共用一臺(tái) 80 千伏安的變壓器。但即便是如此劣質(zhì)的低電壓電，每度價(jià)格卻高到 1 ． 2 元左右，是大電網(wǎng)電價(jià)的 2 倍以上。說(shuō)起當(dāng)年的用電情形，村民肖偉峰的頭搖得像撥浪鼓。他對(duì)記者說(shuō)，那時(shí)候電視都看不了，有時(shí)候飯都煮不熟，蠟燭都是一捆一捆地備在家里。電壓不穩(wěn)，養(yǎng)豬 3 年，電機(jī)都燒壞了 20 多臺(tái)。 

        當(dāng)時(shí)，像坪江村這樣的自供區(qū)農(nóng)網(wǎng)未改村，在邵陽(yáng)市共有 741 個(gè)。因?yàn)殡娏υO(shè)施老化嚴(yán)重，倒桿、停電成為常態(tài)，燒壞家用電器、燒毀電力設(shè)施的事情常有，甚至還引發(fā)火災(zāi)、傷人等事故。在 2008 年特大冰雪災(zāi)害中，邵陽(yáng)市有 40 個(gè)自供區(qū)全部停電，其中 60 ％停電時(shí)間達(dá) 3 個(gè)月以上。日復(fù)一日，自供區(qū)問(wèn)題成了阻礙邵陽(yáng)市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的 “ 攔路虎 ” 、群眾脫貧致富的 “ 絆腳石 ” 。 

        自 1998 年以來(lái)，特別是啟動(dòng)新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程以來(lái)，國(guó)網(wǎng)湖南省電力公司大規(guī)模投入資金實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造，使農(nóng)村生活、生產(chǎn)用電條件得到了根本性改善，廣大群眾將這項(xiàng)工作稱為造福老百姓的 “ 民心工程 ”“ 德政工程 ” 。 

        湖南是個(gè)農(nóng)業(yè)大省，也是一個(gè)人口大省，現(xiàn)有 7000 多萬(wàn)人口，農(nóng)業(yè)人口占 65 ％以上，其中貧困人口還有 500 余萬(wàn)，湖南要在 2020 年全面脫貧、實(shí)現(xiàn)小康夢(mèng)，關(guān)鍵在農(nóng)村。農(nóng)村脫貧關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)，要振興農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，電力是 “ 命脈 ” 。 

        近年來(lái)，國(guó)網(wǎng)湖南省電力公司以綠色能源助力湖南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)行 “ 輸血救濟(jì) ” 和 “ 造血自救 ” 相結(jié)合的方式，全面實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程建設(shè)，加大電力精準(zhǔn)扶貧力度，持續(xù)加快湖南貧困山區(qū)脫貧奔小康的步伐。使農(nóng)網(wǎng)改造成為湖南精準(zhǔn)扶貧的電力支撐和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器和 “ 綠色動(dòng)力引擎 ” 。 

        電力，是我們生活的必需品。然而幾年前，在湖南省的一些偏遠(yuǎn)地區(qū)還有人在用不上電、用不好電、用不起電的日子中煎熬。同時(shí)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各種家用大功率電器的普及，一些地區(qū)在用電高峰期就會(huì)出現(xiàn) “ 低電壓 ” 現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了居民的生產(chǎn)生活。 

        電網(wǎng)薄弱，不僅影響了居民的生活，更嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。千年黑茶出安化，南金鄉(xiāng)南金村村民劉克林看好了這個(gè)商機(jī)，利用自家的 200 畝茶園， 2012 年在當(dāng)?shù)亻_(kāi)起了茶葉加工廠。沒(méi)想到，因?yàn)殡姷膯?wèn)題，連著虧損了 3 年。 

        面對(duì)缺電群眾熱切期盼的眼神，作為湖南省小水電自供區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造試點(diǎn)單位， 2015 年國(guó)網(wǎng)邵陽(yáng)供電公司率先在全省啟動(dòng)了自供區(qū)的改革改造工作。 

        國(guó)網(wǎng)邵陽(yáng)供電公司建設(shè)部主任余耀在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)： “ 自供區(qū)大部分都是在山區(qū)，架設(shè)線路要穿越崇山峻嶺和密林地帶，施工條件是非常艱苦的。再加上用戶分散，交通不便，投資大，用電量小等因素制約，給自供區(qū)村改工作帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn)。為了保證工程進(jìn)度，我們的施工人員每天都是起早貪黑，刮風(fēng)下雨都不停工。 ” 

        然而，更讓人頭疼的問(wèn)題還在后頭。由于自供區(qū)矛盾復(fù)雜，推進(jìn)這些地方的農(nóng)網(wǎng)改造工作，各方訴求多而雜，比如：損毀田地的補(bǔ)償問(wèn)題。余耀對(duì)記者說(shuō)： “ 有一次在坪江村，一位村民不同意電桿立在他的田里，就攔著不讓施工。我們施工隊(duì)負(fù)責(zé)人、村干部，鄉(xiāng)里、縣里的干部就一個(gè)個(gè)上門(mén)給他做思想工作，最后終于做通了?，F(xiàn)在，邵陽(yáng)市委、市政府已經(jīng)把農(nóng)網(wǎng)改造列為全市重點(diǎn)民生工程，調(diào)撥了 1400 萬(wàn)元用于處置各類阻工糾紛。今年年底前，我們 741 個(gè)農(nóng)網(wǎng)改造未改村將全部完成改造，改造后全部實(shí)行同網(wǎng)同價(jià)。 ”

        穩(wěn)定的電壓給村民帶來(lái)了幸福生活，做飯電飯煲，炒菜電磁爐，閑了看電視，熱了開(kāi)空調(diào) …… 用電有了保障，坪江村養(yǎng)豬大戶肖偉峰一口氣就增加了 10 個(gè)豬圈。 

        肖偉峰對(duì)記者說(shuō)： “ 現(xiàn)在用電方便啊，敢多養(yǎng)。前年是 1000 頭，今年有 3000 多頭，馬上就可以出欄了，這樣的話，我今年至少可以增加 10 萬(wàn)元的收入。 ” 

        邵陽(yáng)坪江村的新生活，在全省其他曾經(jīng)飽受電壓不穩(wěn)之苦的村落也得到不斷 “ 復(fù)制 ” 。去年年底，湘西永順縣砂壩鎮(zhèn)高樓村也完成了農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)，告別了 “ 用電難 ” 的日子，村支書(shū)李子忠告訴記者，現(xiàn)在，村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化，村民收入節(jié)節(jié)攀升，全村正闊步走在脫貧致富的大道上。 

        李子忠對(duì)記者說(shuō)，村里成立了茶葉專業(yè)合作社，全村 1180 畝新老茶園都入了股。 3 年內(nèi)，僅茶葉一項(xiàng)收入就可以由現(xiàn)在的 60 萬(wàn)元增長(zhǎng)到 600 萬(wàn)元，全村靠著這個(gè)茶廠就能脫貧、致富、奔小康。 

        當(dāng)然，這只是農(nóng)網(wǎng)改造給村民帶來(lái)美好生活的一個(gè)縮影。從 1998 年到 2015 年，國(guó)網(wǎng)湖南省電力公司始終堅(jiān)持 “ 你用電 , 我用心 ” 的服務(wù)理念，先后投資 400 多億元實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)。目前，國(guó)網(wǎng)湖南省電力公司農(nóng)網(wǎng)供電范圍內(nèi)平均每個(gè)鄉(xiāng)就有 3 條 10 千伏主干線路，每個(gè)村都有 3 － 5 臺(tái)公用配變臺(tái)。公司直供直管供電范圍內(nèi)的農(nóng)民生活用電價(jià)格從 1998 年的 0 ． 92 元／千瓦時(shí)下降到現(xiàn)在的 0 ．588元／千瓦時(shí)，平均每年減輕農(nóng)民電價(jià)負(fù)擔(dān)約 14 億元。 

        精準(zhǔn)扶貧，綠色電力是保障。從 1998 年年底至 2010 年年底，國(guó)網(wǎng)湖南省電力公司在國(guó)家政策支持下，先后開(kāi)展了多項(xiàng)大規(guī)模農(nóng)網(wǎng)改造，同時(shí)，為彌補(bǔ)國(guó)家下達(dá)投資規(guī)模與公司實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造實(shí)際所需資金缺口，公司還自籌資金實(shí)施了農(nóng)網(wǎng)改造。包括：農(nóng)網(wǎng)一二期改造、縣城電網(wǎng)改造、 “ 戶戶通電 ” 、中西部農(nóng)網(wǎng)完善等工程，共完成建設(shè)資金約 220 億元。新建改造 35 ～ 110 千伏變電站 896 座、 117 個(gè)縣（市、區(qū)）城配電網(wǎng)和約 3 ． 4 萬(wàn)個(gè)行政村的配電網(wǎng)得到改造，解決了偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村 2 ． 1 萬(wàn)戶、 7 ． 38 萬(wàn)人長(zhǎng)期沒(méi)有用上電的問(wèn)題。

        （來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào) 12 月 19 日）