連續(xù)11天強降雨，令我省遭受了歷史罕見的洪澇災(zāi)害，汛情對生產(chǎn)生活設(shè)施造成了嚴重損毀?，F(xiàn)在，水位正在緩?fù)?，有多少受?zāi)地區(qū)開始了恢復(fù)重建？受災(zāi)群眾能得到哪些補助？

        7月9日，省政府召開防汛抗災(zāi)新聞發(fā)布會，省防汛抗旱指揮部、省農(nóng)委、省民政廳、省國土廳、省經(jīng)信委、省交通運輸廳、省住建廳等部門負責(zé)人發(fā)布相關(guān)情況，我省防汛抗洪進入全面恢復(fù)重建階段。

          防汛抗災(zāi)：取得階段性勝利

        省防指秘書長羅毅君發(fā)布，此次汛期，在省委、省政府指揮部署下，全省各級黨委、政府積極組織廣大干部群眾奮力抗洪救災(zāi)，全省共發(fā)布相關(guān)氣象信息425期、各類預(yù)警1315縣次，下發(fā)洪水調(diào)度令64個，洪峰時共出動30.5萬余人開展地毯式巡查排查，調(diào)撥沖鋒舟50艘、編織袋320萬個、彩條布303萬平方米、移動排澇設(shè)備30臺套支援各地抗洪搶險。

        目前，湘、資、沅、澧四水干支流水位均在警戒水位以下，洞庭湖也將于近日退警，受災(zāi)地區(qū)社會大局穩(wěn)定，受災(zāi)群眾基本重回正常的生產(chǎn)生活秩序。防汛抗災(zāi)取得階段性勝利。

        但從昨晚開始，湘西、湘中以北正發(fā)生新的強降雨過程，后期防汛抗災(zāi)形勢依然復(fù)雜嚴峻，省防指已派出由省水利廳帶隊的8個工作組赴各地指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)。

        “下一步全省將加快水毀工程修復(fù)，落實各項防災(zāi)措施，全面奪取今年防汛抗災(zāi)的勝利?！?/span>

     農(nóng)業(yè)：5000萬元投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)

        極端降水和嚴重的洪澇災(zāi)害，令農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟蒙受巨大損失。

        據(jù)省農(nóng)委發(fā)布，全省14個市州118個縣市區(qū)均不同程度受災(zāi)，其中，農(nóng)作物累計受災(zāi)面積1132萬畝，成災(zāi)568萬畝，絕收148萬畝；受災(zāi)禽畜養(yǎng)殖規(guī)模場戶數(shù)7563戶，因災(zāi)死亡生豬4.2萬頭、大牲畜2118頭、家禽78.97萬羽，倒塌損壞欄舍11.08萬平方米；受災(zāi)養(yǎng)殖水面87.8萬畝，損壞漁港護岸及道路3.07公里，5143口網(wǎng)箱被沖毀。

        由于災(zāi)情發(fā)生在關(guān)鍵農(nóng)時，早稻結(jié)實率下降、部分絕收，晚稻近3萬畝受災(zāi)；蔬菜大棚受損近3萬畝，辣椒、南瓜、豇豆上市受到影響。不少種糧大戶、養(yǎng)殖大戶和漁業(yè)大戶，因災(zāi)損失非常嚴重。

        省農(nóng)委黨組成員、副主任余雄表示，農(nóng)業(yè)主要從三方面開展恢復(fù)重建：

        資金方面，共安排5000萬元的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金，支持各地災(zāi)后恢復(fù)發(fā)展生產(chǎn)，重點支持重災(zāi)區(qū)、種養(yǎng)大戶。其中，第一批2400萬元救災(zāi)資金已經(jīng)下達28個重災(zāi)縣，第二批2600萬元將于近日下達。

        技術(shù)方面，已就水稻、蔬菜、畜禽漁業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)制定了技術(shù)方案，并派出12個抗災(zāi)救災(zāi)指導(dǎo)和服務(wù)小組，分赴各市州開展抗災(zāi)救災(zāi)督導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)；全省共動員萬名農(nóng)技人員深入受災(zāi)地區(qū)，把抗災(zāi)救災(zāi)技術(shù)措施落實到田間地頭。

        物資方面，緊急調(diào)撥省級救災(zāi)儲備種子41萬公斤，正抓緊發(fā)往5個重災(zāi)區(qū)；調(diào)撥動物疫苗800多萬頭份、消毒物資63噸，并積極儲備種豬、魚種魚苗，做好填欄補養(yǎng)的準備。

        “后階段，力爭實現(xiàn)早稻損失晚稻補、水稻損失旱糧補、糧食損失經(jīng)作補、一產(chǎn)損失二三產(chǎn)補，讓大災(zāi)之年農(nóng)業(yè)不減產(chǎn)、農(nóng)民不減收?！?/span>

         民政：春節(jié)前所有倒房群眾入住新居

        汛期各地群眾受災(zāi)情況怎樣？受災(zāi)群眾生活如何保障？是大家最為關(guān)切的問題。

        省民政廳黨組書記、廳長唐白玉發(fā)布，全省共有1223.8萬人受災(zāi)，因滑坡掩埋、泥石流、房屋倒塌共死亡63人，因溺水、地面塌陷及其他原因死亡或失蹤20人；全省轉(zhuǎn)移安置162.1萬人，需緊急生活救助47.1萬人；倒塌房屋1.8萬戶5.3萬間，嚴重損房2.4萬戶6.8萬間，一般損房11.1萬戶28.3萬間，直接經(jīng)濟損失381.5億元。

        目前，基層民政部門已逐村逐戶查災(zāi)核災(zāi)，準確掌握災(zāi)情和受災(zāi)群眾生活狀況，重點摸清災(zāi)民倒房、急需救助情況，確保不漏一戶、不漏一人。

        省民政廳則會商省財政廳，緊急下?lián)芰酥醒刖葹?zāi)資金3.1億元、省級救災(zāi)資金4000萬元。按照政策標準，對因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移中沒有自救能力需要救助的，按人均300元進行救助；過渡期生活救助中對因災(zāi)房屋倒塌或嚴重損壞，無房可住、無生活來源、無自救能力的，按每人每天20元左右，最長不超過3個月進行救助；災(zāi)后恢復(fù)重建方面，原則上對困難重建戶按每戶不低于2萬元進行救助，對特困重建戶（特困戶、低保戶、貧困殘疾人和重點優(yōu)撫對象家庭），進一步提高標準重點保障，對一般損房困難戶，按不低于每戶2000元進行救助。

        省民政廳要求，除當(dāng)前防汛任務(wù)仍然嚴峻的市縣外，各地需在10個工作日內(nèi)，將緊急轉(zhuǎn)移需救助人口、過渡期生活救助人口及因災(zāi)倒房戶臺賬上報。

        “確保2017年12月底前基本完成災(zāi)后重建任務(wù)，春節(jié)前所有倒房群眾入住新居?！?/span>

          國土：防范新隱患點，堅持24小時雙人雙崗值班

        本輪強降雨引發(fā)我省地質(zhì)災(zāi)害達5213起，地災(zāi)防范的嚴峻形勢極其罕見。國土部門及時動員安排部署、集中力量排查和督導(dǎo)、加強地災(zāi)防治知識教育和監(jiān)測預(yù)警、及時有力組織開展應(yīng)急處險、強化信息報送和輿論引導(dǎo)，全省上下打了一場地質(zhì)災(zāi)害防范硬仗，各地成功避讓地質(zhì)災(zāi)害443起，緊急轉(zhuǎn)移10萬余人。

        “國土部門將把地災(zāi)防范作為當(dāng)前壓倒一切的中心任務(wù)，督促各地、各有關(guān)部門和有關(guān)方面嚴格落實法定責(zé)任。”省國土資源廳黨組書記、廳長方先知介紹，下一步將從5個方面進行地災(zāi)防范和開展災(zāi)后恢復(fù)：

        調(diào)動一切可用資源全面大排查，積極組織精干力量指導(dǎo)各地排危處險，在全省范圍開展地災(zāi)變更調(diào)查，對新隱患點逐一制定防范措施。

        加強地災(zāi)知識宣傳普及，重點開展農(nóng)民切坡建房地災(zāi)防范專題宣傳。

        毫不松懈加強監(jiān)測預(yù)警，堅持24小時雙人雙崗值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，多途徑將預(yù)警信息第一時間發(fā)送到村、到戶、到人，努力實現(xiàn)預(yù)警信息全覆蓋。

        堅持科學(xué)施救，堅決防止盲目施救造成事故擴大，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

        盡快下達專項資金開展地災(zāi)應(yīng)急處置，幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建。

         經(jīng)信：科學(xué)調(diào)度電力、通信，繼續(xù)修復(fù)設(shè)備設(shè)施

        針對我省電力、通信設(shè)施受損嚴重的情況，省經(jīng)信、電力、通信各部門和單位快速反應(yīng)搶險，全力以赴抗災(zāi)。

        省經(jīng)信委副主任殷林波介紹，省經(jīng)信委和省電力公司加強了水庫的科學(xué)調(diào)度，做好騰庫和水電滿發(fā)；及時全力組織修復(fù)受損電力設(shè)備和設(shè)施；加強對發(fā)電企業(yè)的調(diào)度管理，水電企業(yè)嚴格按照批準的水庫調(diào)洪調(diào)度方案運行。省電力公司積極對接巡堤、排漬區(qū)域防汛指揮機構(gòu)，做到“人到電到、泵到電到”，確保防汛搶險電力供應(yīng)。

        湖南電信、移動、聯(lián)通、鐵塔公司采取緊急布放光纜、應(yīng)急發(fā)電、系統(tǒng)割接等措施，對受損基站、桿路第一時間搶修；緊急調(diào)配應(yīng)急設(shè)備投入搶險一線，通過緊急開通衛(wèi)星基站車，提供衛(wèi)星電話，緊急搶修政府專線電路，視頻連線等方式，有力支撐相關(guān)部門指揮調(diào)度。

        據(jù)統(tǒng)計，截至7月9日7時，已累計恢復(fù)5座35千伏變電站、16條35千伏線路、1001條10千伏線路，2.5萬多個臺區(qū)、230.33萬戶用戶供電；尚余2條35千伏線路、4條10千伏線路、157個臺區(qū)、1.66萬戶用戶未恢復(fù)供電。目前，湖南移動全省因災(zāi)情中斷的基站減少為86個，災(zāi)區(qū)通信已基本得到恢復(fù)。

        殷林波介紹，下階段，主要采用修復(fù)原有線路、架設(shè)臨時電線或安排移動電源等措施，確保水退或路通24小時內(nèi)恢復(fù)供電和通信；緊急調(diào)配材料和施工隊伍，科學(xué)組織應(yīng)急搶險，在受災(zāi)區(qū)域全面組織災(zāi)后恢復(fù)；組織開展受災(zāi)區(qū)域全面的隱患排查，防止發(fā)生次生災(zāi)害；及時準確掌握雨情災(zāi)情，繼續(xù)做好水庫科學(xué)調(diào)度，全力確保安全度汛。

         交通：高速公路運行正常，全力搶通干線公路 

        截至7月9日零時，全省運營高速公路累計發(fā)生水毀623處。在建高速公路項目發(fā)生40處高邊坡垮塌，造成2座鋼便橋損壞。普通國省干線公路發(fā)生69處5小時以上無法恢復(fù)通行的重大交通阻斷。水運行業(yè)損毀各類船舶機艇192艘，沖毀樞紐、碼頭、渡口、倉庫203處，受災(zāi)企業(yè)達69家。38個客運汽車站因災(zāi)不同程度受損。

        省交通運輸廳黨組副書記、副廳長趙平介紹，全省公路系統(tǒng)及時修復(fù)水毀路段，全力搶通阻斷路段，目前全省高速公路10處阻斷已于7月4日全線搶通，高速公路運行正常；國省干線公路19條63處阻斷已搶通；全省海事系統(tǒng)成功處置船舶走錨險情14起，控制走錨船舶41艘。

        “全省交通運輸系統(tǒng)未發(fā)生重大安全責(zé)任事故，未發(fā)生人員傷亡?！壁w平介紹，目前，交通部門重點抓好4個方面的工作：

        全力搶通干線公路。普通干線公路還有4條6處路段交通阻斷，省公路管理局已派出技術(shù)人員赴現(xiàn)場指導(dǎo)，協(xié)助地方制定具體搶通方案和時間表，爭取盡快恢復(fù)交通。

        全面排查安全隱患，重點排查公路高邊坡、長大橋隧、渡口碼頭等重點部位，對危險路段設(shè)立明顯的警示標志，嚴防次生災(zāi)害。

        強化交通運輸安全生產(chǎn)。采取現(xiàn)場檢查、暗訪督查、督辦問責(zé)等措施，嚴格落實工作責(zé)任，堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

        做好災(zāi)后恢復(fù)重建各項準備。全面準確了解災(zāi)情，盡快下?lián)艿谝慌鷳?yīng)急搶修資金；同時積極爭取國家水毀恢復(fù)項目和資金支持。

          住建：重點保供水、保清淤排污、保市政路暢  

        入汛后，市政公用設(shè)施設(shè)備受損嚴重。

        省住建廳黨組書記、廳長鹿山發(fā)布，汛期，省內(nèi)部分公共供水廠、垃圾處理廠一度中斷運行；部分地區(qū)燃氣管道受損，引發(fā)停氣現(xiàn)象；城市內(nèi)澇普遍，道路損毀嚴重，影響了居民正常生活和交通出行安全。

        恢復(fù)重建階段，全省住建系統(tǒng)工作重點在于保供水、保清淤排污、保市政路暢。

        全省對各類供水設(shè)備設(shè)施開展檢修排查，并對受災(zāi)地區(qū)水源地、供水點、出水點、供水管道加強監(jiān)測頻次，增加抽測點，嚴格重點崗位實施24小時值班，以確保供水安全。

        強降雨過后，淤泥垃圾量大增。為防止引發(fā)疫情，市容衛(wèi)生、垃圾清運必須嚴格保障。省住建廳表示，目前，各地垃圾轉(zhuǎn)運處理設(shè)施已基本恢復(fù)正常，城市市容建設(shè)系統(tǒng)員工也加大了清淤力度，希望地方企事業(yè)單位能積極組織清淤。

        此外，各級住建系統(tǒng)正在對當(dāng)?shù)乜焖俾贰⒅鞔胃傻肋M行排查，對水流量大、地勢低洼地帶的城市橋梁開展巡查，全面消除安全隱患。

        “全省供水、供氣和垃圾處理已基本恢復(fù)，積水點基本處置完畢，城市道路災(zāi)后重建正有序推進?！甭股浇榻B。

        信息來源：湖南日報 2017-07-10